ВС решал, кто заплатит за незаконный призыв в армию

ВС решал, кто заплатит за незаконный призыв в армию

В возрасте 15 лет Дмитрию Шептухину* был поставлен диагноз «хроническая почечная недостаточность». В последующие годы он ежегодно проходил обследование и лечение. Осенью 2018 года призывник получил повестку в военкомат и прошел медосмотр. Призывная комиссия проигнорировала его заболевание. В октябре 2018 года юноша был признан годным с незначительными ограничениями. В ноябре Шептухина отправили в армию. Его здоровье стало ухудшаться уже через месяц военной службы. Его госпитализировали и направили на повторное обследование. Болезнь почек была обнаружена только во второй раз. В декабре 2018 года вынесли заключение о его ограниченной годности. Впоследствии солдат был демобилизован.

Положена ли компенсация?

Тогда Шептухин подал иск против Министерства обороны, регионального Министерства финансов, местного военного комиссариата и призывной комиссии. Просил суд признать решение о его годности к службе незаконным и выплатить ему 500 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, гонорара адвоката и судебных расходов. Истец решил, что из-за неправильного определения категории годности к службе у него обострилась болезнь и ухудшилось здоровье. По его словам, он сообщал врачам о своем хроническом заболевании, но они не предприняли никаких действий.

У призывников было три месяца на обжалование решения призывной комиссии, но они его не обжаловали. Поэтому в этой части его иска было отказано. Суд согласился с тем, что врачи не учли состояние здоровья истца при принятии решения о его годности к службе, и признал призыв незаконным.ком в ве

Черепановский районный суд Новосибирской области решил, что поскольку истцу был причинен моральный вред из-за ошибки государственного военкомата, деньги следует взыскать с Министерства обороны РФ. Суд взыскал компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, 4 000 рублей на представителя и 300 рублей госпошлины — всего 104 300 рублей (дело № 2-768/2019). (Дело № 2-768/2019).тер.

Апелляция заняла другую позицию: так как призывная комиссия не входит в организационную структуру Министерства обороны, то и не может «расплачиваться» за его ошибки. Суд отказал Шептухину в компенсации, в остальном решение оставил без изменения (дело № 2-768/2019). Эту позицию поддержала и кассация. Тогда призывник пожаловался в Верховный суд (дело № 67-КГ21-1-К8).

Кому подчиняется призывная комиссия?

На заседании 13 апреля присутствовал только один участник — Александр Попов, представитель Министерства обороны. Председательствовал Сергей Асташов. Михаил Кротов сначала представил суду материалы и доводы апелляции. Как заявил Шептухин, комиссии входят в состав военных комиссариатов, а значит, находятся в ведении Минобороны. Следовательно, необходимо взыскать с ведомства компенсацию. На самом деле, заверил Попов, призывные комиссии не находятся в ведении этих структур, так как формируются главой либо муниципального образования, либо регионального. Председателями их являются главы регионов. Иными словами, призывные комиссии никак не входят в структуру военных комиссариатов.

– Вы полагаете, призыв был обоснованным? – спросил судья Кротов.

– Мне трудно рассуждать о законности призыва, так как призыв осуществляется органом, который не подчиняется Министерству обороны, – ответил представитель Минобороны.

Позже Попов отметил, что, возможно, призывная комиссия располагала информацией о болезни призывника, но сочла возможным отправить его в армию. Представитель Минобороны отметил, что у истца была возможность обжаловать вердикт о его годности к службе, но он этого не сделал. Контур 145-345 мм.

– У него время на это было? – уточнил Кротов.

– Я полагаю, что было, – ответил Попов.

После этого Асташов задал несколько вопросов. Во время службы в армии отвечает ли командир части за здоровье солдат? Попов ответил положительно, отметив, что именно поэтому Шептухин был направлен к врачам.

Тогда Асташов спросил, осматривают ли новобранцев повторно после призыва. Представитель Минобороны сказал, что такой необходимости нет, поскольку их уже признали годными. Медики осмотрят их только в том случае, если у солдат есть какие-нибудь жалобы. «А периодические осмотры?» – продолжил Асташов. Попов объяснил, что в воинских частях есть лазареты, госпитали, но в них обследуют срочников на основании их жалоб. Госпитализировали Шептухина, потому что он сказал о проблемах со здоровьем.

«Если бы он молчал, то служил бы, пока не умер?» – возмутился председательствующий.

«Вы абсолютно доверяете заключению призывной комиссии?» – спросил Кротов. Попов с этим согласился. Тогда Кротов поинтересовался, кто финансирует деятельность призывных комиссий. Попов ответил, что это делает Министерство обороны. «Орган, который финансируется вами. Заключение которого вами признается автоматически, без всяких проверок. И вы говорите, что вы не несете за них ответственность?» – недоумевал Кротов.

«То ,что комиссия создается субъектом и его главой, не означает, что она не подчиняется Министерству обороны. Или вы полагаете, что она существует сама по себе?» – спросил Кротов.

«Призывная комиссия – это коллегиальный орган, председателем которого является глава субъекта или глава муниципального образования», – повторил Попов. А военный комиссар, по его словам, является таким же ее участником, как, например, УМВД. После этого тройка ненадолго удалилась в совещательную комнату, затем Кротов огласил решение: решения апелляции и кассации, которые отказали во взыскании компенсации для призывника, отменить, а дело вернуть в Новосибирский областной суд.

Взыскать деньги призывнику: реально или нет

По словам Дениса Кокшарова, председателя КА «Призывник», для признания незаконности решения призывной комиссии в большинстве случаев требуется судебная военно-врачебная экспертиза. Но сам моральный вред взыскивается не с призывной комиссии, а с военного комиссариата, говорит эксперт.

Призывная же комиссия – это орган-«фантом», она не является юрлицом и не имеет расчетных счетов. Поэтому с призывной комиссии взыскать компенсацию невозможно, а вот с военного комиссариата вполне реально.

Денис Кокшаров, председатель КА «Призывник»

Василий Сосновский, партнер ЮК Юридическая компания «Генезис» Юридическая компания «Генезис» Региональный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство × , говорит, что в подобных спорах на практике компенсацию удается взыскать и с Минфина. В пример он привел дело № 33-934/2012. Ленинградский областной суд решил, что раз призывника незаконно призвали на службу, то моральный вред нужно взыскать за счет казны в лице Минфина. Иск срочника удовлетворил и Бологовский городской суд Тверской области. Компенсацию за незаконный призыв он тоже взыскал с Минфина. Решение устояло и в апелляции (дело № 2-57/2012).

Александр Горбачев, юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», говорит, что действительно вопрос о том, с кого нужно взыскивать деньги, суды разных регионов разрешают по-разному. Логичнее ответственность за незаконные решения возложить на Министерство обороны, полагает эксперт. Он объясняет это тем, что военные комиссариаты должны контролировать медосвидетельствование призывников. Горбачев отмечает, что срочникам сейчас не всегда удается выиграть суд по компенсации вреда. Поэтому решение ВС может изменить практику оценки судами моральных страданий при незаконном призыве в армию. И поставить точку в вопросе о том, с которого взыскивается вред в таких случаях, заключил эксперт.

Весна, врачи

Министерство обороны планирует завершить разработку поправок в законодательство к концу апреля. После их принятия Госдумой будут внесены уточнения в «Положение о призыве на военную службу граждан РФ». Поправки расширят полномочия призывных комиссий, так как они смогут контролировать ранее выданные медицинские заключения, заявил «Известиям» Олег Жердев, основатель ассоциации юристов силовых структур России «Гвардия».

Приняв поправки, военкомат получит право направлять призывников на контрольное медицинское освидетельствование в случае возникновения каких-либо сомнений.

Раньше такого механизма не было, и инициировать проверку состояния здоровья призывника было невозможно», — говорит эксперт. мано целое число. В данном случае, колесо диаме

Законопроект вносит еще одно важное изменение: понятие «экспертиза» заменено на «обследование».

Медицинский осмотр — это поверхностная оценка здоровья, а обследование — это оценка годности к военной службе, — пояснил Олег Жердев.

Что означает категория В

Если гражданин получает категорию В, это свидетельствует об ограничениях по здоровью для прохождения военной службы. Но он остается военнообязанным, имея запись в военном билете, которая определяется гражданской специальностью или имеющимися профессиональными навыками. В рамках тотальной мобилизации инвалиды будут рассматриваться как лица второй очереди. В результате они пополнят Вооруженные силы страны. имейте в виду, что если шина циркулярная

Когда присваивают категорию

Военные паспорта создаются теми, кому в результате медицинского обследования был поставлен диагноз:

• Хронические инфекции,
• Заболевания кроветворной системы,
• Паразитарные инфекции,
• Эндокринные заболевания,
• Заболевания легких, слуха и пищеварительной системы,
• Врожденные дефекты.

Люди, попадающие в категорию В, имеют умеренно тяжелые симптомы заболевания. Проект также будет распространяться на тех, кто имеет дефицит веса (45 килограммов) и роста (150 сантиметров).

При обострении хронических заболеваний в результате травм или операций призывная комиссия может присвоить категорию G. Кроме того, призывникам, у которых на момент медицинского освидетельствования появилось новое заболевание, требующее медицинского наблюдения, может быть предоставлена отсрочка от призыва.

Категорию Г могут получить призывники, у которых имеются:

• Заболевания, вызванные инфекциями или паразитами (включая венерические заболевания)
• Состояния после хирургического удаления рака
• Временные нарушения иммунной системы, вызванные заболеваниями крови и кровообразующих органов
• Острые заболевания с эндокринными нарушениями
• Временные психические расстройства
• Функциональные нарушения, вызванные травмой или операцией
• Временные нарушения слуха
• Нарушения зрения
• Обострение хронических иммунных заболеваний

Некоторые призывники при прохождении повторной медицинской комиссии могут столкнуться с проблемой: вместо освобождения от призыва и постановки категории годности В — ограниченно годен к военной службе призывная комиссия может принять решение о предоставлении повторной отсрочки от призыва. В этом случае нужно понимать, насколько законно решение военкомата при данном заболевании. Если решение призывной комиссии незаконное, его можно обжаловать.

Как понять определение — ограниченно годен к военной службе

Если медицинская комиссия дает оценку «В», то обладатель этой категории не призывается на службу и автоматически переводится в запас. Призывнику присваивается военная профессия в соответствии с его профессиональной подготовкой или имеющимися навыками, если нет возможности получить гражданскую профессию.

Если в стране ведутся военные действия, носители категории «В» призываются во вторую очередь.

Иными словами, очевидно, что лица с состоянием здоровья, соответствующим категории годности «В», имеют возможность быть призванными на военную службу только при тотальной мобилизации.

Порядок присвоения призывнику категорий 1 или 2

Категория 1 положена лицам, прошедшим военную подготовку в армии или уже принимавшим участие в реальных боевых действиях. Категория 2 выдается гражданам, которые получили “военник” после 27 лет или отслужили в армии 1 год. Цифра 2 в военном билете также присваивается всем, кто не служил в армии по любым из оснований.

Мужчины с категорией 1 будут первыми мобилизованы на фронт в случае войны благодаря цифровым обозначениям в военном билете. Солдаты с категорией 2 также будут вызваны в местный комиссариат, но перед отправкой на фронт они пройдут медицинскую комиссию. Комиссии определяют, годен ли человек к военной службе. После прохождения военной подготовки он будет отправлен на поле боя примерно на год.внутренняя часть лланта (m

Если призывника в мирное время отправили в запас, то призвать его к прохождению военной службы могут только при всеобщей мобилизации. Чтобы понять, в какие войска направить призывника, ему заранее будет присвоена одна из 5 категорий годности – “А”, “Б”, “В”, “Г” или “Д”. Она ставится в приписном свидетельстве и в военной книжке. Указанные категории означают степень физического здоровья призывника и возможность проходить службу в конкретных видах войск.

Можно ли изменить категорию годности

Молодые люди, если они не согласны с заключением медицинской комиссии, могут изменить категорию, установленную в военном билете. Для этого призывник должен подать письменное заявление в военкомат по месту постановки на воинский учет с указанием причин. К заявлению должны быть приложены соответствующие медицинские документы.

Специалисты государственного учреждения обязаны дополнительно собрать медицинскую комиссию и провести переосвидетельствование.

( Помните, что во время переосвидетельствования могут быть приняты решения как о продлении отсрочки и понижении категории призывника, так и о повышении категории с соответствующими последствиями.)м пр

При повторном несогласии медицинской комиссии и специалистов возможна судебная апелляция.